煤炭企业资源综合利用如何享受税收优惠政策？

资源综合利用，在低碳时代被赋予更多的意义。资源综合利用不仅仅是帮助企业节省生产成本、缓解资源紧张的局面。同时，资源综合利用、提高资源利用效率，也有助于我国发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，全面迈进低碳时代。　　哥本哈根气候大会上，我国做出了节能环保的庄严承诺，建设节能环保的低碳社会成为我国的努力目标。另外，随着经济危机的不期而至，我国外贸加工企业面临订单减少的尴尬，而且各国贸易保护主义死灰复燃，中国制造在国际市场上四处碰壁，低端廉价的道路已经越走越窄，进行制造业转型升级已经成为不可回避的历史潮流。　　日前，为了加快资源综合利用技术开发、示范和推广应用，引导社会资金投向，为相关单位开展资源综合利用工作提供技术支持，提升我国资源综合利用整体水平，国家发展和改革委员在其官方网站上刊发了发改委、科技部以及商务部等多部委编写的《中国资源综合利用技术政策大纲》。　　在《中国资源综合利用技术政策大纲》中发改委提到，改革开放以来，我国经济持续快速增长，各项建设取得了巨大成就。与此同时，也付出了资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日益突出。“十二五”时期，我国仍将处于工业化和城镇化加快发展阶段，面临的资源和环境形势将更加严峻。开展资源综合利用，推动循环经济发展，是我国转变经济发展方式，走新型工业化道路，建设资源节约型、环境友好型社会的重要措施。　　不可否认，改革开放以来，我国工业建设取得了巨大的成绩。我国逐步跻身世界工业大国之林，中国的产品出口世界五大洲的角角落落。然而在中国制造辉煌的背后，却是逐渐枯竭的矿产资源、不断增多的垃圾以及日益严重的环境污染，加强资源综合利用已成为影响我国工业发展的重大课题。　　笔者在《中国资源综合利用技术政策大纲》中看到，资源综合利用技术包括矿产资源综合利用技术、工业“三废”资源综合利用技术、再生资源回收利用技术以及其它废弃物资源综合利用技术四个方面。　　其中，工业“三废”资源综合利用技术又具体包括煤炭工业“三废”资源综合利用技术、电力工业“三废”资源综合利用技术、石油天然气工业“三废”综合利用技术、钢铁工业“三废”综合利用技术、有色金属工业“三废”综合利用技术、化学工业“三废”综合利用技术、建材工业“三废”综合利用技术、食品发酵工业“三废”综合利用技术、纺织工业资源综合利用技术造纸工业“三废”综合利用技术共十个方面。　　而再生资源回收利用技术则包括废旧金属再生利用技术、废旧家电及电子产品再生利用技术、废旧橡胶、轮胎再生利用技术、废纸板和废纸再生利用技术、废塑料再生利用技术、废玻璃再生利用技术、建筑废弃物再生利用技术共七个方面。其它废弃物资源综合利用则包括农林废弃物资源综合利用技术、生活废弃物再生利用技术，以及养殖废弃物综合利用技术等三个方面。　　在《中国资源综合利用技术政策大纲》中，笔者了解到，相关部门将对资源综合利用实行税收优惠政策。再生水、利用废旧轮胎为原料生产胶粉和翻新轮胎，以及生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品，将免征增值税。　　而以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品、以垃圾为燃料生产的电力或热力(其中垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%;垃圾是指城市生活垃圾、农作物秸秆、树皮废渣、污泥、医疗垃圾)、以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油、以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土(废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30%)，以及采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)，将实行增值税即征即退。　　另外，以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉(退役军用发射药在生产原料中的比例不低于90%)、对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品(副产品是指石膏、硫酸、硫酸铵和硫磺)、以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸钙、沼气(废弃酒糟和酿酒底锅水在生产原料中所占的比重不低于80%)、以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力(煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩用量占发电燃料的比重不低于60%)，以及部分新型墙体材料产品(具体范围按新型墙体材料目录执行)，将实行增值税即征即退50%。　　以废弃的动物油和植物油为原料生产的柴油(废弃的动物油和植物油用量占生产原料的比重不低于70%)，则将实行增值税先征后退。　　企业实行资源综合利用，不但在增值税方面享有优惠，在企业所得税方面也将享有优惠。笔者在《中国资源综合利用技术政策大纲》中看到，企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。　　资源综合利用，在未来我国工业发展中也将扮演更加重要的角色，笔者认为企业也应当审时度势，提前做好这方面的准备。