第一部分 交通运输行业发展概述 1第一章 我国交通运输行业发展特点及现状 1第一节 我国交通运输发展战略布局和建设重点 1一、加强运输网络建设 1二、加强交通运输系统建设 2第二节 交通运输行业在我国国民经济发展中地位 4一、交通运输促进分工、大工业和规模经济的实现 4二、交通运输在经济发展中起了突出的作用 4三、交通运输是社会经济最重要的纽带和基础结构之一 5四、交通运输构成国民经济的重要比例关系 6五、交通运输是城市和经济布局形成的重要因素之一 7第三节 我国交通运输业发展现状 8一、2006年交通运输业的投资、利用外资和运输量 8二、我国交通运输面临的环境 10三、2006年交通运输行业形势特点 11第二章 交通运输行业发展环境分析 14第一节 政策环境分析 14第二节 投资环境分析 15第三节 宏观经济环境分析 16第四节 相关行业发展情况 16一、我国物流行业发展情况 16二、能源运输行业发展情况 22第二部分 2005－2006年公路运输行业运行分析 25第三章 我国公路运输行业发展情况 25第一节 我国公路网建设情况 25第二节 公路运输行业投融资体制 29一、投资规模问题 29二、投资效益分类问题 31三、投资效益滞后问题 34第三节 2005年公路运输行业运行情况 36第四节 2006年我国公路运输运行情况 37一、2006年公路运输行业主要运行数据 37二、2006年公路运输行业特点分析 40第四章 我国高速公路发展状况 41第一节 国家高速公路网规划简介 41一、规划背景和意义 42二、国家高速公路网规划方案 44三、国家高速公路网规划的特点及效果 46四、高速公路网投资设想 49第二节 高速公路管理体制剖析 52一、行政隶属体制 52二、效益核算体制 53三、行业管理体制 54四、建设管理体制 55五、交通管理体制 55第三节 高速公路产业化经营分析 57一、高速公路产业化的内涵 57二、高速公路产业化经营的必要性 58三、我国实施高速公路产业化经营分析 59第四节 我国高速公路收费体制分析 61一、高速公路联网收费管理模式分析 61二、公路超载治理《收费公路管理条例》实施创造良好环境 66三、取消收费是未来发展的方向 67第五节 我国高速公路组合式收费分析 69一、ETC收费技术在我国发展现状及发展趋势 69二、适合国情的组合式收费技术方案 72三、组合式收费技术在广东省应用案例分析 75第六节 全国主要高速公路通行收费标准分析 84一、吉林省高速公路通行费收费标准研究 84二、沪宁高速公路车辆通行费征收标准研究 84三、四川省成渝高速公路车辆通行费收费标准研究 85四、合宁高速公路车辆通行费收费标准研究 86五、河北省京石高速公路收费标准研究 87六、广州至开平高速公路车辆通行费收费标准研究 87七、浙江省现行车辆通行费率研究 88八、山东省高速公路收费标准研究 88九、湖北省高速公路收费标准研究 89十、哈尔滨至大庆高速公路车辆通行费征收标准研究 89第五章 城市公交运输行业分析 91第一节 城市公共客运交通行业重要性凸现 91一、我国加快城镇化进程助推城市公交业的快速发展 91二、城市交通拥挤现已成为城市发展的“瓶颈” 91三、“公交优先”战略带来巨大发展契机 91第二节 现阶段城市公交运输行业发展特点 92一、具有公用事业属性 92二、非周期性行业，受宏观经济调控影响较小 92第三节 公交运输行业发展趋势 93一、涉足公交广告及传媒领域 93二、发展汽车相关业务 93三、开拓物流行业 93第四节 公交运输行业发展不利因素分析 94一、燃油成本高企是侵蚀上市公司利润的主导因素 94二、城市交通建设速度相对滞后 94三、轨道交通、私家车的分流影响 94四、政府的价格管制束缚公司的利润快速增长 94第六章 我国公路货运现代化与装备发展现状分析 95第一节 我国公路货运现代化与装备发展的方向 95第二节 我国公路货运现代化和装备发展的重点分析 95第三节 发展高速高效厢式半挂车需要具备的主要条件 96第七章 “十一五”农村公路发展规划研究 97第一节 “十一五”农村公路规划和建设的原则和总体目标 97第二节 “十一五”农村公路建设面临有利环境和制约因素 98一、“十一五”农村公路建设面临的有利环境 98二、“十一五”农村公路建设面临的制约因素 98第八章 我国煤炭运输分析 100第一节 我国煤炭运输格局分析 100一、各种运输方式所占比例情况 100二、各地区煤炭运输方式分析 101第二节 煤炭公路运输情况分析 103第三节 电煤运输紧张对公路运输影响 106第九章 我国化学危险品运输状况 107第一节 我国化学危险品运输相关政策 107第二节 危险化学品运输中应注意的几个问题 108第三节 我国化学危险品运输对策 111一、拓展融投资渠道，壮大企业规模 111二、加快车辆结构调整，提高运输生产力 111三、加快人员教育培训体系的建立 111四、加快科技投入，确保安全生产 112第十章 我国公路物流行业发展现状分析 113第一节 2006年物流行业发展回顾 113第二节 2007年物流行业发展主要趋势 116第三部分 公路运输行业发展趋势预测分析 118第十一章 我国“十一五”交通需求预测 118第一节 全社会运输需求总量的预测 118第二节 各种运输方式运量需求预测 119一、各种运输方式旅客运输需求预测 119二、各种运输方式货物运输需求预测 120第三节 “十一五”交通运输行业展望 124一、交通运输网络规模进一步扩大 124二、优化运网结构 125三、促进各种运输方式协调发展 125四、交通运输技术大幅提升 126第四节 “十一五”时期我国综合交通运输体系发展分析 127第五节 “十一五”交通行业发展环境分析 131一、经济社会环境 131二、政策环境 132三、科学技术环境 135四、市场环境 136五、国际环境 137第六节 “十一五”我国综合交通运输的可持续发展 138一、我国交通可持续发展的基本内涵、目标 138二、我国综合交通运输可持续发展面临的主要问题 139三、“十一五”我国交通运输可持续发展的模式 140四、加快我国综合交通运输可持续发展的政策措施 143第七节 《公路水路交通科技发展战略》解读 146一、战略出台背景 146二、战略主要内容概况 146三、战略对行业影响分析 150第八节 我国交通运输行业成长动因分析 152一、宏观经济因素 152二、宏观政策因素 152三、经济因素 153第十二章 我国公路运输行业发展预测分析 155第一节 1994－2006年我国公路运输历史数据分析 155一、公路客运在我国客运总量构成中所占比例变化分析 155二、公路货运在我国货运总量构成中所占比例变化分析 155三、主要运输方式所占比例变化特点及发展趋势 156第二节 未来10年我国公路交通需求趋势分析 157一、公路交通发展趋势分析 157二、公路运输需求分析 160第三节 高速公路建设规模分析 164一、从合理布局角度分析 164二、从国际比较角度分析 166三、从承担汽车行驶量的角度测算 168四、高速公路合理规模 169第四节 我国主要地区高速公路项目 170一、安徽省公路交通建设 170二、广西公路交通建设 172三、河南省公路交通建设 173四、京津地区公路交通建设 175五、山东省公路交通建设 180六、新疆公路交通建设 181七、贵州公路交通建设 183第五节 2006年我国公路交通治超工作要点分析 186一、指导思想与目标 186二、具体措施和要求 186三、对公路运输影响 192第四部分 公路运输行业投融资分析 194第十三章 非公资本进入公路行业研究 194第一节 国家对引入非公资本进入公路行业主要政策 194第二节 非公资本进入公路行业存在主要障碍分析 195一、法律法规不够健全 195二、现行的公路管理方式与非公有资本的进入不相匹配 195三、对非公有资本的进入缺乏相应的监管手段 195第三节 我国对非公资本进入公路行业相应对策研究 196一、政策措施 196二、公路管理机构及管理方式的相应调整 198三、相应国家管理机构职责变化 199第十四章 我国公路建设融资风险分析 200第一节 当前我国公路建设主要融资方式分析 200一、股票融资方式 200二、债券融资方式 203三、银行借款融资方式 204四、借用国外贷款融资方式 204第二节 公路建设融资风险分析 205一、现金性融资风险 205二、收支性融资风险 205三、汇率风险和利率风险 205第三节 公路建设融资风险规避措施 206第十五章 我国高速公路投资体制分析 208第一节 我国高速公路管理模式分析 208第二节 高速公路进入产业扩张期 211第三节 民营资本参与高速公路建设 212第四节 高速公路运营收益前景乐观 214第五部分 公路运输行业竞争格局分析 215第十六章 公路交通行业重点企业分析 215第一节 现代投资股份有限公司 215一、公司简介 215二、公司主要路段介绍 216三、公司经营情况分析 219第二节 安徽皖通高速公路股份有限公司 223一、公司简介 223二、公司主要路段介绍 224三、公司经营情况分析 226第三节 福建省高速公路有限责任公司 233一、公司简介 233二、公司主要路段介绍 234三、公司经营情况分析 236第四节 河南中原高速公路股份有限公司 241一、公司简介 241二、公司主要路段介绍 242三、公司经营情况分析 243第五节 江西赣粤高速公路股份有限公司 247一、公司简介 247二、公司主要路段介绍 247三、公司经营情况分析 253第六节 江苏宁沪高速公路股份有限公司 257一、公司简介 257二、公司主要路段介绍 258三、公司经营情况分析 260第七节 湖北省高速公路集团有限公司 265一、公司简介 265二、公司经营情况 266第十七章 其他运输行业发展情况 268
一、2007年我国运输生产的主要特点 上半年运输生产的特点主要表现在：一是铁路货运保持较高增长水平。前6个月,铁路日均装车10.39万车，同比增加6345车，增长6.5%。货物运输完成11.3亿吨，同比增加7748万吨，增长7.3%。二是重点物资运输得到保证。铁路完成煤炭运量5.2亿吨，增长9.3%。煤炭新增运量占铁路新增运量的58%。煤炭港口发运1.85亿吨，增长11.7%。其中内贸煤炭发运增长23.7%，外贸出口同比减少19.8%。另外，石油、化肥农药分别增长7.1%和14.3%。港口共接卸外贸进口原油和海洋原油分别增长9.6%和11.2%。三是公路运输稳步增长。由于治超和降低大吨位车辆路桥通行费和高速公路网的延伸，各种大吨位车辆快速增加，全社会完成货物运输63.1亿吨，增长7.9%。四是水上运输增幅较大。中海、中远、长航三大航运集团水运量完成3.5亿吨，增长15%；江海主要港口货物吞吐量完成13.9亿吨，其中外贸货物吞吐量完成6亿吨，同比分别增长18%和18.1%；全国主要港口集装箱吞吐量3122.4万箱,同比增长25.3%，增幅高出外贸货物吞吐量7.2个百分点。 二、当前运输生产中出现的新情况和新变化 今年上半年，尽管运输生产继续保持平稳较快的增长态势，但也出现了一些新情况、新变化，突出表现在运输能力与需求的矛盾得到缓解，运输需求有所下降。 （一）全社会运量增幅下降。上半年全社会不同运输方式运量尽管增长8.9%，但是与去年同期相比，增速同比下降了5.9个百分点。从各种不同运输方式看，除铁路仅增长0.2个百分点外，公路、水运、民航则分别下降7.4、4.4和28.6个百分点。 （二）铁路运输增幅减缓，部分省市增速回落较多。上半年铁路货物运输完成11.3亿吨，同比增长7.3%，增速同比减缓1.7个百分点。据广东、江西、福建、湖南、浙江等铁路运输比较紧张的省市反映，今年春运以来，铁路运输的紧张状况逐月缓解，尤其是进入二季度后，运输出现了负增长。上半年广东、江西两省铁路货运量同比分别下降4.6%和1.5%，增速同比回落24.2和23.7个百分点；湖南、浙江和福建货运量，分别下降4.8%、0.8%和0.9%，增速分别回落12.6、11和11.7个百分点。 （三）多数地区交通运输的瓶颈制约有所缓解。今年上半年从总体看，除西南、西北、东北地区外，其它地区无论是铁路还是水运都出现了近年来罕见的运输比较宽松的情况，运输瓶颈制约的现象得到缓解。从铁路的请车满足率看，过去华南、华中等地区的请车满足率偏低，有的仅达30%左右，而目前请车已经可以满足需求。福建、江西、湖南等地区铁路甚至已经开始组织营销；从各地的电煤储存看，去年部分省市经常出现电煤告急，有的仅够1-2天，而现在大部分地区电煤的储存高达15-20天；从水运看，由于运输能力的增加和需求的相对减少，水运价格出现较大幅度回落。如秦皇岛至上海的煤炭运输，由去年的每吨120元下降到40元左右。 （四）部分地区运输持续紧张。上半年运输发展很不平衡。一方面华中、华南、华东和华北地区的运输紧张状况得到缓解，另一方面，西北、西南、东北地区的运输仍然比较紧张。主要表现在西北、西南等地区除了重点物资运输能够得到保证外，其他物资运输还难以满足需要。另外请车满足率也只能达到30%左右。 三、当前运输紧张减缓的主要原因 （一）固定资产投资增幅下降，对运输需求减弱。前6个月，全社会固定资产投资同比增长25.4%，增速回落3.2个百分点。特别是冶金、有色、建材等行业前6个月固定资产投资的增幅同比回落32.9、40.8.和11.6个百分点。与此同时，由于国家加大了对冶金、建材、房地产等行业的宏观调控力度，一些高耗能及基础行业的生产放缓，使货运需求下降。据反映，湖南、江西、浙江等省市铁路货运量下降较多的主要是煤炭、水泥、木材等物资。如湖南省上半年，煤炭、水泥的货运量分别下降10.%和26.9%，江西分别下降8%和41%，浙江则分别下降21.7和13.4%。 （二）运输能力的增加，缓解了运输紧张的矛盾。今年铁路部门在大秦线和侯月线，分别新增煤炭运输能力5000万吨。上半年，仅这两条线，就完成煤炭运量1.43亿吨，同比增运4432万吨，增长45%，大大提升了陕西北部、山西北部和南部的煤炭运输能力，缓解了运输紧张的矛盾。另外，为缓解秦皇岛港存煤过多和煤炭运输紧张的压力，中海集团抽调30万吨远洋运力回国，中远集团也成立了国内散货运输船队，投入运力70多万吨，增加了煤炭海上运输能力。除此之外，今年还有部分新造船舶陆续投入运营，使水运散货运输能力增加约200万吨。运能与需求的矛盾得到改善，水运价格出现了较大幅度的下降。 （三）电力迎峰度夏提前准备，使运输压力减缓。为做好今年迎峰度夏工作，今年4月下旬，我委组织召开了迎峰度夏电视电话会议。各地政府高度重视，提前启动电煤运输，使华南、华东、华中的电煤库存普遍上升。另外，据华南、华中等地区反映，今年由于南方来水较好，水电增发，对煤炭运输的需求压力减轻，使铁路得以腾出运力组织其它物资运输。 （四）加强运输组织，提高了运输效率。去年铁路部门由于突击抢运粮食、煤炭、化肥等重点物资，大量长距离抽调敞车、棚车，一定程度上影响了正常的运输秩序。同时，秦皇岛港由于煤炭紧缺和货种等方面的原因，经常出现船等货的情况，造成本来就很紧张的运输能力浪费。今年由于运输组织有序、平稳，发现问题后，宏观调控部门及时帮助协调，使现有的运输能力得到充分发挥，能力利用率明显提高。 （五）公路运输分流，在一定程度上缓解了铁路运输紧张。由于近两年铁路运输紧张，迫使部分生产企业通过自购大吨位汽车或采取与专业汽车运输公司建立长期运输合作伙伴关系等形式，选择公路运输弥补铁路运力的不足。据湖南省对12家货运量较大的企业调查，上半年，铁路货物发送量的比重下降的有8家。如湘钢上半年货运量同比增加47.4万吨，铁路仅增加6.7万吨，占增量的14%，而公路则增加27.9万吨，占增量的59%。另外，还有些省市反映，由于铁路今年从4月开始，每吨公里调高0.5分运价，还调高了铁路车站的装卸费，在一定程度上也影响了铁路货运量。 三、对下半年运输发展态势的初步分析 从运输发展态势看，下半年运输生产仍将继续保持较快的增长势头。运输能力与需求的矛盾将继续得到缓解，运输环境将比较宽松。但铁路运输偏紧的问题仍没有根本解决。 铁路由于在主要干线没有新线投入，能力基本饱和，下半年大幅度增加运量的可能性不大。同时受线路施工、车辆不足等影响，铁路装车水平难以继续提高。西北、西南、东北等地区运输紧张的矛盾难以改变。 水运运力充足，可以满足市场需求。由于水运企业今年新增运力约200万吨，使运输能力与需求的矛盾得到缓解。同时随着运力的增长和受国际散货运价下降的影响，国内水运价格与去年同期比会有一定幅度的下降。 公路运输随着治超的深入以及降低大吨位车辆路桥通行费等政策措施的落实，运价水平回落，货运量将保持较快的增长，运输市场将出现供大于求的局面。 预计全年全社会货运量可完成26.5亿吨，其中国家铁路完成23.3亿吨，增长7.3%，江海主要港口货物吞吐量28.5亿吨，增长16%。
