法律分析： 煤矿产能置换是指通过市场化手段，淘汰煤矿落后的产能，实现产业升级，进而控制行业产能。产能置换分为等量产能置换和减量产能置换，等量产能置换是指新（改、扩）建项目应淘汰与该建设项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指新（改、扩）建项目应淘汰大于该建设项目产能数量的落后或过剩产能。
法律依据：《中华人民共和国节约能源法》 第七条 国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率。国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。
什么是充填开采置换出来的煤炭？
煤矿井下采煤工作面顶板管理分为：全部跨落法、支撑法、缓慢下沉法和充填法四种管理方法。充填法就是把废弃的矸石等不可燃物品充填入工作面采空区来控制顶板的冒落。以达到安全管理顶板的目的。煤矿充填可以有效地减少矸石山的出现，从而减少矸石排放和占用土地的现象。以上资料出自鹤壁华通分析仪器公司
