交通运输业的发展现状

我国交通业的发展： 铁路既是社会经济发展的重要载体之一，同时又为社会经济发展创造了前提条件。虽然我国铁路运营里程在总量上尚处于短缺状态，路网结构对国土的覆盖性尚有较大的差距，但在各种运输方式组成的交通运输体系中，铁路运输始终处于骨干地位，对国民经济发展起到了强有力的支持作用。1997年底，我国铁路营业里程达6．43万公里，其中国家铁路营业里程为5．76万公里，地方铁路营业里程0．67万公里。除西藏之外，各省、市、自治区都为铁路所联通，形成了以“九纵十横”为主体的、较为完整的全国铁路网络系统。1，铁路路网。干线铁路是铁路网络的关键部分，是铁路发挥骨干作用的坚实基础。目前，我国铁路主要干线共有22条，根据其发挥作用和地理位置分布的不同，可大致分为能源运输干线、南北铁路干线、华东地区干线、西北地区干线、西南地区干线和东北地区干线。能源运输干线主要分布于山西、陕西、内蒙古西部等省（区），主要担负着以煤为主的能源运输任务。目前，我国铁路能源运输基本形成了三大运输线：以大秦――京秦新线、京包复线和京原电气化铁路为主构成的北线，以石太――石德――胶济复线电气化铁路为主构成的中线和以兖石――新菏――侯月新线及新焦复线电气化铁路为主构成的南线。南北铁路干线由京沪、京广、京九和焦柳四条纵贯我国南北的铁路干线构成，主要担负我国南北地区之间物资交流和长途旅客运输任务。华东是我国经济较为发达的地区，铁路运输对这一地区的经济发展发挥着重要的支持作用。华东铁路干线主要由新、旧两大干线构成，旧线为沪杭线、浙赣线，新线为阜淮――淮南复线、宣杭线、皖赣线、合九线和芜裕轮渡。西北是我国经济欠发达的地区，但同时又是我国矿产资源较丰富的地区，加快铁路建设对开发西部资源、带动西部经济发展具有重要战略意义。经过多年的建设，西北地区已基本形成兰新、包兰、宝中、西陇海等四条铁路干线。西南是我国铁路建设条件较差、经济发展较为落后的地区。为开发大西南，国家从改善交通条件着手，投入了大量资金用于铁路建设，先后建成了举世闻名的成昆、南昆等铁路。目前已形成的以宝成、襄渝线为主的北通路和以湘黔、贵昆、南昆为主的南通路两大对外主通道，为加强西南与东南沿海及中部地区的沟通、加快西南地区经济开发创造了有利条件。东北是我国老工业基地和重要的粮食、木材生产基地，铁路运输较为发达。目前已基本形成了以京沈、京通和集通线为主的三条进出关通道。2，铁路客货运输。1997年，我国铁路完成客运量92578万人，客运周转量3548．2亿人公里，分别比1996年下降5．68%和增长6．7%；完成货运量169734万吨，货运周转量13097．1亿吨公里，分别比1996年增长0．55%和0．97%。铁路客货运输在运输市场所占份额呈逐年下降趋势。（1）铁路客运。近几年来，在全社会客运量稳步上升的同时，我国铁路客运量和客运周转量逐年下降、旅客平均运距逐渐延长；在铁路客运紧张状况逐步缓解的同时，铁路运输所占的市场份额持续下降。长期以来铁路运价偏低，并且承运了大量短途旅客，既挤占了铁路运输能力，又未能取得应有的经济效益，也妨碍了铁路旅客服务质量的提高。近几年来，随着铁路运输政策及客票价格的调整，相当一部分中，短途客流分流到其他运输方式（主要是公路）上，从而使铁路承运长途旅客比能增大，铁路服务质量不断提高。（2）铁路货运。铁路货运主要以大宗货物为主，煤炭、矿建材料、石油、粮食、木材等占总运量的85%以上，其中仅煤炭一项就占总货运量的46%。由于我国资源分布不均，产品产地与消费地之间的距离较远，使得许多货物的运输距离较长。我国铁路货运平均运距一般达800公里左右。近年来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，人为的货物不合理流动逐步减少，加上我国经济结构调整、生产布局逐步趋向合理，铁路货运需求的增长相对趋缓、运输压力有所减轻，一些限制口的运输状况也逐渐好转，从而为铁路充分满足影响国民经济大局的煤炭、粮食等物资的运输创造了条件。铁路在完成大宗货物运输的同时，为增强市场竞争能力，已在部分对铁路货运市场影响较大的区段开行一批定点、定线、定车次、定时、定价的“五定”货物快运班列，以快捷、方便、准时的运输服务，拓展货运市场。 改革开放以来，我国公路运输进入了一个新的发展时期，公路里程、公路运输量和民用汽车保有量均大幅度增长。1997年，全国公路通车里程达122．64万公里，较1978年增长1．38倍。目前公路网已覆盖全国所有省、自治区和直辖市，而且全国97%的乡镇通了公路。以国道为主干线，以省道、县乡道路为支线的全国公路网已初步形成。公路建设的快速发展，为公路运输发挥在综合运输体系中的基础作用奠定了良好的基础。1，公路网络。我国公路网络由国道、省道和县乡道路构成。国道为我国公路的主骨架，起着连接各省、自治区、直辖市的重要城市、港口、车站、工农业生产基地等作用。省道和县乡道路是国道的支线，起着省区范围内城乡之间联系和通过国道与省外联系的作用。目前，我国共有国道干线公路69条，总里程达10．62万公里。1988年，我国第一条高速公路建成通车，到1997年底，全国已建成通车的高速公路达4771公里。高速公路的出现，有效地改善了干线公路的交通状况，使干线公路在全国公路网络中的地位和作用更加突出。2，公路客货运输。近些年来，公路客货运输发展较快，特别是公路客运，现已在客运体系中占有重要地位。1997年，我国公路完成客运量120．5亿人，客运周转量5541．4亿人公里，分别比1996年增长7．35%和12．89%；完成货运量97．65亿吨，货运周转量5271．5亿吨公里，分别比1996年下降0．76%和增长5．19%。（1）公路客运。改革开放以来，特别是进入“八五”以来，随着我国公路状况的不断改善，公路客运以其快速、灵活、方便的优势快速发展。据统计，“八五”期间全国客运量比“七五”增长51．8%，年均递增9．8%，同期公路客运年均递增率达11．1%。自1991年以来，在全国新增旅客运量中，公路客运量占99%。公路客运除在运量上大大高于铁路等其他运输方式外，自1995年起，其旅客周转量占全国旅客周转量的比重也已超过50%。导致公路客运量持续增长的主要原因：一是公路对铁路继续保持在中、短途客运上的分流优势；二是公路客运因高速公路和其他高等级公路的发展而在中、长途客运上逐步获得了市场竞争优势；三是场站及车辆等服务设施和装备水平不断提高；四是公路客运的整体服务质量与水平在逐步改善，使公路客运对旅客的吸引力在提高。（2）公路货运。公路货运主要从事短途货物运输，1997年全国公路货物运输的平均运距仅56公里。与公路客运相比，公路货运的发展相对缓慢一些，1997年，公路货运量出现了0．76%的负增长。近7年来，公路货运量的平均年递增速度为4．36%，低于公路客运。随着我国经济的发展和产业政策的逐步调整，全社会高新技术产品、高附加值、高时效性产品将逐渐增加；同时，由于我国区域经济发展的特点决定了地区间发展的不平衡，加上我国产业布局存在地理位置上的差异，地区间各类物资的交流仍将呈增加趋势，公路货运将以其小批量、快速、“门到门”运输的优势，在高价值、高时效的区域内及区域间货物运输中将占有重要地位。 我国水运发展的特点是沿海港口和远洋运输发展较快，内河运输发展较缓慢。1997年，我国主要港口吞吐量为13．09亿吨，比1996年增长2．75%，水运客运量和周转量分别完成2．26亿人和155．8亿人公里，分别比1996年下降1．31%和2．97%；水运货运量完成11．34亿吨，货运周转量完成19235．0亿吨公里，比1996年分别下降10．78%和增长7．68%。1，基础设施建设。我国目前已有沿海和内河重要港口170个，其中主要沿海港口29个，主要内河港口28个。共有泊位6424个，其中沿海主要港口泊位为1282个、深水泊位449个。沿海港口在我国港口设施中发挥着主要作用。1997年，我国沿海主要港口泊位数为1330个（其中深水泊位450个），只占全国的15．2%，但完成的货运吞吐量达9．08亿吨，占全国港口吞吐量的69．4%。在港口建设方面，集装箱运输港口设施发展最快，我国从改革开放初期开始发展海上集装箱运输，在不足20年的时间里，集装箱专用泊位从无到有发展到57个，年吞吐量达到771．2万标箱。1997年底，我国可通航内河航道总里程为10．98万公里，其中水深1米以上航道6．43万公里。近些年来，由于在流水资源开发利用上存在着诸多矛盾和不合理的地方，加上航道整治资金缺乏和对航道整治的重视不够，使河航道里程呈现出下降的趋势。航道通航能力较差、水运技术及装备水平提高缓慢，以及运输组织等方面存在的问题，使内河航运在交通运输发展过程中的竞争能力逐渐减弱。2．客、货运输。（1）客运。水上客运由内河客运、沿海客运和远洋客运组成。1997年，我国水运客运量为2．26亿人，其中长江各港口间完成客运量为2240万人，沿海各主要港口间完成客运量5755万人，远洋客运除津、沪等少数港口外，其他港口尚未开办客运航线。因水上客运速度较慢，在与其他运输方式的竞争中处于不利地位。近几年水上客运量呈逐年下降趋势，徘徊在不足3亿人的水平上。1997年与1990年相比下降了17．1%。尽管水运企业采取了一系列措施，但全国水上客运局面未有根本改变。（2）货运。我国水运货运由远洋运输、近洋运输和内河运输组成。水上货运主要承担外贸进出口货物运输和国内能源（主要是煤炭）、矿建材料、粮食等的运输。除近、远洋运输因具有其他运输方式所不可替代的作用而稳步发展外，沿海及内河水运发展不很乐观，除煤炭等大宗货物运输外，在件杂货及农副产品等对时效要求较高的物资的运输上，与其他运输方式相比已无比势可言。 管道运输是一种较为特殊的运输方式，目前我国采用管道运输的主要是石油和天然气。1997年，我国管道总里程达2．04万公里，主要分布于新疆、陕西、内蒙古、北京、河北等省（自治区、直辖市）。1997年的管道输送量为16002万吨。管道输送所涉及货物品类较少且较单一，因此，其在综合运输系统中的影响力小一些。但由于其安全性、稳定性较高，输送成本较低，而且占用土地较少，对环境基本不造成污染，因此，是今后许多输送量较大的气体、液体物的较佳输送方式，煤等亦可转换成液体――煤浆进行输送。