2008年1－7月广西进口越南煤炭量跌价升 6月份以来受越南政策调整影响进口锐减
发布日期：2009-2-6 15:08:49
据海关统计，今年1－7月广西累计进口越南煤炭532万吨，比去年同期减少（下同）26.7%，货值2.7亿美元，增长15.5%。今年以来进口出现近了5年来的首次下滑，1－5月进口量尚维持在月均120万吨左右，6月、7月份进口锐减，仅分别进口18.7万吨和15.9万吨，同比分别骤降了80.2%和83%。
一、进口主要特点
（一）边境小额贸易进口明显下降
今年1－7月，广西以边境小额贸易进口越南煤炭507.5万吨，下降28.9%，占同期广西进口越南煤炭总量的95.4%；以一般贸易进口24.4万吨，增长1.1倍。
（二）各类企业进口呈普遍下滑的趋势
今年1－7月，广西私营企业进口523万吨，下降24.6%，占同期广西进口越南煤炭总量的98.3%；国有企业和集体企业分别进口7.1万吨和1.5万吨，下降55.9%和90.5%。
（三）进口平均价格逐月走高
广西自越南进口煤价平均价格从1月份的45.5美元/吨逐渐增至7月份的66.2美元/吨，1-7月自越南的进口均价为49.9美元/吨，价格涨幅高达 57.6%。
二、进口越南煤炭量减价增的主要原因
（一）受越南取消煤炭边贸出口政策影响。越南从6月1日起取消了无烟煤的边贸出口，并从今年7月份开始对该商品实行出口招标管理，由国家控股的越南煤炭总公司统一安排下属分公司调配出口。受此影响， 6月份以来，东兴口岸日均进口无烟煤仅为1500吨，同比下降了95%。
（二）受越南能源策略转变的影响。前几年，越南由于缺少足够的资金建设大型的火力发电厂，因此只能通过提供煤炭给中国，再由两广提供电力输往越南。但近年来，随着经济增长，越南相继在煤炭资源丰富的中北部建设3个火力发电厂，以降低对中国电力的依赖，同时火电厂加大了越南国内对煤炭的需求，因此开始减少煤炭的出口供应。据海关统计，今年上半年广西共向越南出口电力5691万千瓦时，下降15%；同期，越南共对外出口煤炭1387万吨，下降14.9%。
（三）受国际煤炭价格上扬的影响。今年以来越南方面几次提价，7月份广西进口越南煤炭价格同比已上涨了79.3%，进口利润空间不断缩小，影响了进口商的进口热情。近几个月来越南受到通货膨胀的影响，越南盾对美元汇率不断下跌。但由于一直以来广西以边境小额贸易方式进口越南煤炭多以人民币定价成交，因此我方并未在最近的越南盾汇率下跌中获利。
三、广西对越煤炭贸易前景预测
据国家发改委预计，2008 年全年我国煤炭需求量将较2007年上涨8%。今年煤炭供应的紧张局面远超过往年。由于国内煤炭运力不足等因素的影响，近年来，越南煤炭成为中越两国贸易额增速最快、边境贸易量增长最大的品种，成为广西缓解能源紧缺的有力补充。今年夏天广西用电量将再创新高，供电缺口比去年同期有所加大，对电煤的需求有增无减。就越南方面来说，近年来该国经济发展迅速，对能源需求也日益旺盛。虽然今年上半年越南煤炭产量比去年增加了8%，达到2242万吨，但由于国内高涨的能源需求，越南已计划消减32%的煤炭出口量以供应国内电厂的需求，消减量约2200万吨。据越南工业贸易部预测，越南从2012年起将开始进口煤炭，到2015年进口达3400万吨。越南已经于6月16日提高了出口关税以限制煤炭出口。
对于中越两国煤炭贸易而言，2008年将是一个转折年，从越南进口煤炭首次出现下降。越南已决定今年对我国出口的煤炭总量削减19%，到2010年，越南将煤炭出口量逐渐减少到1200万吨，2015年减到500万吨后停止出口。广西作为我国进口越南煤炭的主要省份，已经明显感觉到了越南政策调整对中越煤炭贸易带来的寒意，继续从越南获得稳定进口能源的前景不容乐观。
四、几点建议
随着广西北部湾经济区开放开发的深入，广西对能源的需求将进一步增长。针对目前进口越南煤炭的种种不稳定因素，建议：一是充分利用国内临近省份的煤炭资源。贵州是西南片区最大的产煤省区，去年产煤1亿多吨，如能打通贵州和广西的交通要道，解决运输瓶颈，彻底降低运输成本，贵州煤今后可以大量地运往广西。二是大力发展火电以外的电能，降低电力对煤炭的依存度。除已经着手向国家申请上马的核电项目之
