煤炭城市有两种：一种是已经资源枯竭型，另一种是正在向资源枯竭发展型。受能源经济影响中国的煤炭价格低迷，无论哪一种类型，在当前都面临着严峻的发展问题。
第一种城市，是目前主要的问题，怎么转变，应该着重考虑以下问题：1，盘活存量。在围绕煤炭而形成的配套产业，技术服务方面做文章，加大产品技术研发，鼓励配套企业走出去，去向煤炭资源依然富集的地区转移，放眼全国。这里有一个成功的案例，黑龙江的蛟河煤机。在东北煤炭资源枯竭，市场需求降低时，他们积极开拓全国市场，向榆林，鄂尔多斯等煤炭资源富集的地区转移，取得了显著发展。发挥工业基础设施打造文化产业，煤炭城市支持了共和国经济的发展，老一代矿工所奉献展示的是一种精神，这种精神里有爱国主义，集体主义，积极奉献，开拓进取诸多元素，是目前我们需要唤醒的。
2，激发增量。重新定位城市发展战略，分析总结已有优势，城市区域位置，寻找对标城市，准备二次创业。可以启动政策红利，招商引资。引进龙头企业，做产业布局。
第二种城市，即资源依然富集型城市应该未雨绸缪，提前布局，前车之鉴，做好以下工作。1，减少煤炭作为原材料的出境，拉长以煤为主的产业链条，壮大产业。如煤化工中的精细化工产品。2，发展非煤产业，两天腿走了，预防一腿长一腿短的结构性经济风险，特别是煤炭经济低迷时，其它产业还要撑起城市发展的大任。3，主动革命，积极开展新能源的研发投入，要有危机意识，以主动应被动。
