摘要
从碳循环这个大范畴来考虑煤炭产业发展
一方面，需要继续探索怎么利用低质煤清洁高效发电；另一方面，需要继续挖掘煤改气、煤改油的潜力，实现煤炭资源综合利用。总的来说，实现煤炭清洁高效利用，依然需要创新，需要工业升级。此外，他表示，能源行业实现零碳排放是不太现实的，最终的目标是实现一种碳排放的平衡状态。
围绕“碳中和”目标，促进煤电产业高质量发展
一是更清晰地明确煤电功能定位，在“十四五”能源电力规划和2030年前碳排放达峰行动方案中，明确煤电在基础能源供应、必要辅助服务、重要环保平台等方面的功能定位，形成有利于煤电持续健康发展的舆论环境，加快推动煤电从电量型电源向电量电力调节型电源转变。
二是进一步优化煤电发展方向，以控煤减碳、提高能效为目标，严控新增产能，优化结构、布局、功能；综合考虑保障电力热力供应、促进新能源消纳、满足碳排放约束等条件，继续设定煤电总体发展“红线”；在东部中部地区，加大落后产能淘汰力度，在西部北部地区，因地制宜布局高效清洁热电联产机组。
三是充分发挥煤电系统价值，加快电力市场建设，尽快完善电力现货、辅助服务市场机制，激发煤电在调频、调峰等方面的积极作用；深入开展存量煤电机组效益潜能挖掘工作，规范煤电机组寿命评价与管理体系，有序推进煤电灵活性和延寿改造，利用好现役机组资源；加大政策引导力度，鼓励高能效、大容量机组通过提供热、汽、水等综合能源服务提高利用效率，更好地发挥出其在节能减排方面的作用。
加强煤气同采，促“30띠”双碳目标实现
一方面，将智能化煤气同采N00工法列为国家自然科学基金委和科技部重大科技计划，专项推进智能化煤气同采N00工法基础理论及关键技术的创新与研究。另一方面，构建煤气同采智能化矿井开拓布局新模式，形成采煤采气一体化的建井新方法。
初步形成智能化煤气同采行业规范，提高煤炭和煤层气采出率的同时，减少煤炭行业的碳排放，努力实现煤炭行业的碳中和。
此外，国税局等相关部门配套煤炭和煤层气资源税收政策，鼓励我国煤炭企业在保证安全的情况下，使用智能化煤气同采N00工法，开展先导性工程试验。将煤炭和煤层气采出率与税收政策相挂钩，按照目前采出率，对于多采出来的煤炭和煤层气资源，给予相关的税收优惠政策支持。
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针对碳达峰、碳中和政策,煤化工企业需采取哪些手段避免政策强制性关停淘汰?
从碳循环这个大范畴来考虑煤炭产业发展
一方面，需要继续探索怎么利用低质煤清洁高效发电；另一方面，需要继续挖掘煤改气、煤改油的潜力，实现煤炭资源综合利用。总的来说，实现煤炭清洁高效利用，依然需要创新，需要工业升级。此外，他表示，能源行业实现零碳排放是不太现实的，最终的目标是实现一种碳排放的平衡状态。
围绕“碳中和”目标，促进煤电产业高质量发展
一是更清晰地明确煤电功能定位，在“十四五”能源电力规划和2030年前碳排放达峰行动方案中，明确煤电在基础能源供应、必要辅助服务、重要环保平台等方面的功能定位，形成有利于煤电持续健康发展的舆论环境，加快推动煤电从电量型电源向电量电力调节型电源转变。
二是进一步优化煤电发展方向，以控煤减碳、提高能效为目标，严控新增产能，优化结构、布局、功能；综合考虑保障电力热力供应、促进新能源消纳、满足碳排放约束等条件，继续设定煤电总体发展“红线”；在东部中部地区，加大落后产能淘汰力度，在西部北部地区，因地制宜布局高效清洁热电联产机组。
三是充分发挥煤电系统价值，加快电力市场建设，尽快完善电力现货、辅助服务市场机制，激发煤电在调频、调峰等方面的积极作用；深入开展存量煤电机组效益潜能挖掘工作，规范煤电机组寿命评价与管理体系，有序推进煤电灵活性和延寿改造，利用好现役机组资源；加大政策引导力度，鼓励高能效、大容量机组通过提供热、汽、水等综合能源服务提高利用效率，更好地发挥出其在节能减排方面的作用。
加强煤气同采，促“30띠”双碳目标实现
一方面，将智能化煤气同采N00工法列为国家自然科学基金委和科技部重大科技计划，专项推进智能化煤气同采N00工法基础理论及关键技术的创新与研究。另一方面，构建煤气同采智能化矿井开拓布局新模式，形成采煤采气一体化的建井新方法。
初步形成智能化煤气同采行业规范，提高煤炭和煤层气采出率的同时，减少煤炭行业的碳排放，努力实现煤炭行业的碳中和。
此外，国税局等相关部门配套煤炭和煤层气资源税收政策，鼓励我国煤炭企业在保证安全的情况下，使用智能化煤气同采N00工法，开展先导性工程试验。将煤炭和煤层气采出率与税收政策相挂钩，按照目前采出率，对于多采出来的煤炭和煤层气资源，给予相关的税收优惠政策支持。
