(郑煤集团芦沟煤矿 河南 郑州 450000)
中图分类号:F407.21 文献标识码:A 文章编号:41-1413(2011)11-0000-01
关键词:煤炭企业 防治 “三违”
龚灏今年来,党和政府加大了对煤矿安全生产的监管力度,提出了“零死亡零事故”、“煤矿事故可防可控”、“干煤矿可以不死人”等目标,煤矿企业安全管理面临前所未有的压力。压力和机遇并存,这要求煤矿管理者要创新思路,强化细节管理,努力减少甚至杜绝事故的发生。但长期以来,煤矿部分干部职工还存在“不违章不会干活”、“三违是小事”等错误思想,造成对违章现象不重视,治理不彻底,违章现象还长期大量的存在。“三违”现象成为目前煤炭企业管理中经常遇到的一个棘手问题,也是安全生产管理中急需解决的一个问题,是煤矿安全管理者必须认真对待和思考的问题。我们要认真分析“三违”的成因和危害,减少和杜绝“三违”现象的发生,体现以人为本的管理理念,实现煤矿企业安全生产长治久安,为建设本质安全型矿井做出新的贡献。
一、“三违”的危害性
“三违”是指违章作业、违章指挥和违反劳动纪律,是人的不安全行为的通称。
目前,在整体大的安全环境下,完全可以避免瓦斯、水害等重大安全事故,但“零打碎敲”事故造成人身伤害还时有发生,其主要原因是“三违”。据资料统计,事故90%以上由于“三违”造成的,一旦发生事故,轻者个人痛苦、企业损失;重者将付出生命的代价和家庭的破碎,不但会给企业造成巨大经济损失,而且还会给国家社会带来不良影响。
二、认识“三违”发生的规律。
1.“三违”的成因分析:三违的主体是人,人的错误思想和行为是导致“三违”的主要原因。(1)“不懂、不知道、不会”而出现的“三违”;(2)“马虎、凑乎、不在乎” 而出现的麻痹性“三违”;(3)管理人员履职不到位、安全意识淡薄而出现的“三违”。
2.“三违”现象的心理分析:(1)侥幸心理。有些职工自认为自己对作业环境熟悉,身体素质又好,技术水平高,反映灵敏,盲目自信,不充分估计行为的恶果,抱着偶尔违章不会出事的心理,冒险违章;(2)偷懒心理。有些职工图省事,该走程序不走了、减了,快干活多挣钱,为完成当班任务蛮干。如:班前不执行敲帮问顶、没炮土用煤炭代替、干打眼、在岗睡觉等;(3)麻痹心理。在安全生产形势较为稳定的情况下,有些职工会自觉不自觉地松懈下来,把规程措施抛至脑后。另外,由于工作内容和形式单一,很多职工看惯了、干惯了、听惯了,靠惯性作业,凭老经验施工,根本不去想是否违章,是否符合措施要求;(4)马虎心理。有些职工在工作中一贯马马虎虎,粗枝大叶,工作时心不在焉,应付了事,结果发生意想不到的事故。如:高压注液枪不放在指定位置易甩出打伤人、作业工具随意摆放扎伤人等;(5)厌烦心理。少数职工甚至管理人员,因长期高强度劳动或身体健康原因,不堪重负,工作热情不高,工作完全处于应付状态,使安全缺乏可靠性;(6)唯心心理。极少数职工受宿命论的思想影响,抱着“是福不是祸,是祸躲不过”的听天由命错误想法,不注意安全,随意工作,往往造成事故。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 三、治理“三违”的对策
1.建立判别标准,查“三违”根源。安全生产事故的发生,90%是由于违章操作等“三违”行为造成的。要解决“三违”,首先要消除产生“三违”的土壤。各级管理人员要动员本队职工全面细致地排查、识别本区队、本岗位存在的“三违”现象和行为,再经过分类、汇总、整理,张贴公示,让职工理解明白哪些是违章行为、易发生哪些违章行为等。和职工共同找到“三违”现象发生的深层原因:是作业场所环境及设施不具备正常操作的条件,还是由于教育培训不到位或相关规章制度和规程不完善;是存在侥幸心理,或对自己控制危险的能力估计过高,还是由于生理、心理、环境等因素的影响,在无主观意识的情况下,判断失误、疏忽、遗漏等造成的“三违”等等。有针对性采取措施,分析“三违”根源、提出安全依据、解决不安全问题,有步骤开展反“三违”活动。
2.追究不作为责任,抓层层监管。“三违”现象的屡禁不止,终其原因是部分职工在实际操作过程中,侥幸心理严重,对“违章”行为习以为常,而相关领导尤其是班组长存在漠视违章、不作为甚至违章指挥的现象,部分区队还存在只要为队里利益违章造成的经济损失由队承担,“三违”内部消化了,无形中对违章现象起到了默认、纵容的作用。安全管理者要重点对安全现场第一责任人的监管不履职、安全管理“不作为”的查处作为工作的重点,发现一次,查处一次,严格按规定从重处罚。把 “三违”行为上升到安全隐患、事故来对待,认真落实“四不放过”:违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过的原则,彻底扭转查而不管、查而不纠的被动局面。
3.完善教育和惩处机制,杜绝“三违”现象。对首次“三违”、轻微违章人员坚持先尊重后批评、先教育后惩处的人性化监管原则,让他们认识到违章行为、违章的危害性、违章处罚规定,接受教育,以后杜绝违章。对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的“三违”现象,要发现一起,严厉查处一起,对违章人员采取离岗培训、调离岗位、直至解除劳动合同,建立违章高压线、红线,逐步减少和消除“三违”行为。
强化安全教育培训,系统组织职工进行煤矿安全规程、作业规程等培训,凭证上岗。把安全形势教育与安全知识学习和提高职工素质有机的结合起来,用规程、措施的严肃性规范职工操作行为,把学习业务知识,提升职工素质当作安全生产的根本保障,形成工作学习化、学习工作化、自觉学习、主动学习的良好氛围。政工部门、区队党组织要做好职工的情绪疏导、排查不安全人员,关心爱护职工,帮助职工解决工作、生活中的困难,减少产生“三违”引燃点。
4.强化安全文化建设,共筑“三违”防线。区队、相关管理部门要积极探索有利于解决“三违”行为的办法和措施。要充分利用班组网络相互监督了相互联保、区队搞全员签订安全承诺、举报“三违”奖励机制、设立“三违”曝光台、区队内部抓“三违”、青年安全监督岗岗员行为示范引导、家属协管员利用亲情呼唤人性感召等多种形式,培养职工自我约束、自我防范安全行为,促职工“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变,大力营造人人“关注安全、关爱生命”氛围。
重视在不同的阶段开展有针对性的安全思想教育:一是重点时节:节假日、休息日、夜班职工思想容易放松;月末、年末赶任务,盲目蛮干。二是重点事:生产遇到困难时,初采初放时,工作环境发生重大变化时,安全周期较长时,职工思想不稳定时;三是重点人:有喜事的幸福人,遇到困难的愁闷人,急着回家的赶班人,休班返矿的疲劳人,脾气急躁的莽撞人。通过扎实的思想教育,激发和提高他们的安全责任意识,自觉主动地端正工作态度,用正确的心理支配行为,履行工作职责,实现安全生产。
总之,“三违”现象作为安全生产的大敌,在生产经营过程中仍将不时存在。因此,我们要调动一切积极因素,调动一切可以调动的力量,打一场反“三违”的持久战。
[2]李飞越、赵霖、张增书、杨俊卿.新庄煤矿阳光安全管理体系的构建与实施[J].中州煤炭.2010年01期.
[3]吕楠俊.用班组安全网络屏蔽“三违”——记裴沟煤矿班组安全网络建设[J].劳动保护.2010年02期.[4]聂云枭、李彩芸.全面安全管理的创造性应用[J].煤炭技术.2010年02期.
新形势下煤炭企业如何防治“三违”现象
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