按照国家统一部署，山东省济南市天桥区等19个县(市、区)先后启动新型农村社会养老保险试点工作。试点工作开展以来，各级财政部门克服困难，大力筹措资金，切实保障资金投入，有力推动了全省新农保试点工作顺利启动、平稳运行。截止2011年5月底，全省共筹集新农保补助资金14。
02亿元，其中省财政拨付新农保补助资金4。03亿元;19个试点县参保人数达415。9万人，有159。1万人领取了养老金。
一是建立健全制度。
紧密配合有关部门，代省政府起草了《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》，确定了全省试点政策。
各试点县(市、区)结合本地实际，按照国家和省有关规定，制定出台了本县(市、区)的试点方案，明确了基础养老金补助比例、缴费补贴标准以及对重度残疾人等困难群体的补助标准等，细化了操作办法，为尽快贯彻落实中央和省试点政策奠定了坚实基础。
二是切实保障资金投入。
各级财政按照国家和省统一部署，积极调整支出结构，及时足额安排新农保财政补贴资金预算，确保政策落实。2009年底，全省各级财政及时追加资金1。48亿元，保障了试点工作的及时启动、顺利展开。2010年，全省各级财政部门预算安排新农保补助资金9。
21亿元，为2011年新农保试点工作的深入开展提供了资金保障。
三是加强基金管理。
针对农村居民人口多、居住点多、基金的征缴和支出线长面广等特点，各级财政部门按照国家和省有关规定，周密研究政策，科学制定措施，建立了规范的核算管理规程，制定了财政补助资金管理办法，不断提高基金收支的准确性、管理的科学性，确保基金收支完整、安全、有序。
截止2011年5月底，19个试点县新农保基金累积结余25。1亿元，基金支撑能力不断增强。
