一、法律依据 （一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） （二）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号） （三）《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（国家发改委等五部委 发改能源[2006]1039号） （四）煤炭产业政策（国家发改委 2007.11） （五）《贵州省投资项目核准暂行工作意见》（黔发改投资[2004]1173号） 二、申请条件 （一）符合有关法律、法规、规章的规定； （二）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、城乡规划和土地利用总体规划; （三）符合国家宏观调控政策; （四）地区布局合理，生态环境和自然文化遗产得到有效保护。 三、所需材料（一式二份）： （一）由具备相应资质的机构编制的项目核准申请报告。内容包括；项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析。 （二）申请报告附件 1、下级发改部门项目申请文件 2、项目法人组建方案； 3、省级国土资源行政主管部门出具的矿界范围划定批文； 4、省级能源主管部门审查通过的开办煤矿准入批文； 5、有资质的设计单位编制项目可行性研究报告，并经有资质的咨询机构评审、通过的评估报告； 6、省级国土资源行政主管部门出具的建设用地预审批文； 7、省级能源行政主管部门出具的开采方案批复； 8、省级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价批文； 9、省级水利行政主管部门出具的水土保持方案批文； 10、省级水利行政主管部门出具的水资源论证（取水）批文； 11、依法应当核发选址意见书的，出具省级城乡规划主管部门核发的选址意见书； 12、开户银行出具的资信证明或金融机构出具的贷款承诺函； 13、招投标初步方案； 14、所在地县（市）供电局或省电网公司出具的双回路供电系统方案； 15、具有相应资质的单位分别编制、评估的安全预评价报告； 16、年综合能源消费量3000吨标准煤及以上的项目，应出具相应资质的咨询机构对节能分析篇（章）的评估意见； 17、根据有关法律法规应提交的其他文件。 四、事项办理流程 国家规划矿区内项目按程序上报国家发展和改革委核准，国家规划矿区外项目按程序上报省级发展和改革委核准。
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