曾在中大咨询官网中看到过相关内容。“十四五”规划是我国第14个“五年规划”，“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
1、社会共同行动纲领:规划广泛听取社会各界意见，是凝聚社会共识的国家意志表达形式。
2、引导资源配置工具:政府可以通过规划引导资源向国家战略指明的方向配置。
3、政府履行职责依据:政府制定并公开履行规划，在这此层面上规划也是”管“政府的。
4、市场行为“第二准则”:通过规划划清空间界限，告诉市场主体，空间的可为与不可为。
“十四五规划”的外部环境是什么？
我在中大咨询的官网上了解到“十四五规划”的相关内容，上面谈到， 从外部环境来看，中国当前中国处于最好的发展时期，而世界处于百年未有之大变局。
世界经济重心调整、世界政治格局变化趋势加快，科技与产业发展日新月异，全球治理、世界秩序，中国在世界发展格局中的作用日益凸显，在话语权、影响力逐渐提高的同时国内经济产业空心化初显、区域经济差距加大、国民经济增速放缓、生态环保问题加剧，而中美贸易战则使得外部环境越发严峻，进一步的限制、阻碍中华民族的发展。十四五的五年必将是中国发展变革的五年，也是突破的五年。
