神府经济开发区的发展历程

神府经济开发区规划面积14平方公里，规划面积为店塔2平方公里，燕家塔2平方公里，神树塔2平方公里，锦界8 平方公里。榆神工业区是陕西省政府为加快国家能源化工基地建设，在原神府经济开发区的基础上进一步拓展板块，创新体制，重点推进的新型工业区，也是陕西省目前规划面积最大、投资最为活跃、能源产业特色明显的开发新区，属榆林国家能源化工基地的核心载体。工业区位于陕西省榆林市东北部，规划面积1108平方公里，涉及榆阳区和神木县6个乡镇52个行政村，约29000余人。这里地域广阔，资源富集，交通便利，体制灵活，具有得天独厚的开发建设条件。根据资源分布和地域特点，工业区坚持绿色、低碳、循环的发展理念，“十二五”期间,将重点规划建设锦界煤电、化工及载能产业园、清水煤化学工业园、大保当现代物流园、榆树湾化工新材料产业园和榆神文化产业园等五大产业园区，大力发展煤电、煤化工、盐化工、建材、现代服务业、新材料（新能源）六大产业，形成煤盐化产业为主体、装备制造业和新型材料产业为两翼，文化产业为配套，服务业为支撑的产业发展格局，全力打造全国绿色生态示范区、全国和谐能源示范区和全国循环经济示范区，建成“国际知名，国内一流”的现代化产业新区。
榆神工业区管委会与神府经济开发区管委会一套人马，两块牌子，为榆林市政府的派出机构，具有市级经济审批权和县级行政执法权，按照“自成体系、财政独立、封闭管理、自我发展”的管理体制，对区内党的建设、经济发展和社会事业，突破县区界限，作为大板块，实行统一领导、统一规划、统一建设、统一管理。工业区依托资源富集、区位优越、交通便利的自身优势，坚持以科学发展为中心，以建设全国煤炭清洁高效利用、循环低碳生产的试验示范基地，全国煤矿采空塌陷区综合治理、移民集中安置示范基地，工农业互动、城乡一体的示范基地等“三大示范基地”为目标，积极实施人才强区、优势促进和科技引领“三大战略”，全力打造锦界工业园、清水工业园、大保当物流园、榆树湾新材料产业园、文化创意产业园和大保当组团(包括机电设备汽车城、旅游度假村、移民安置区和行政办公区)“六大园区”，大力发展煤炭、煤电、煤盐化工、装备制造业、新能源新材料、物流、文化创意、现代特色农业等“八大产业”，力争到“十二五”末，完成投资1500亿元，实现产值1000亿元，财政收入达到100亿元，建成国家级能源化工基地核心载体、榆林市重要的经济增长区、国家级循环经济示范区和中国能源产业战略高地，达到“国际知名、国内一流”的水平。 2013年2月，经国务院批准，神府经济开发区（榆神工业区）升级为国家级经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区政策。神府经济开发区（榆神工业区）成为陕西省第五个、榆林第一个国家级经济技术开发区。
神府经济开发区创建于1994年，是全国地级市中较早设立的省级开发区。2009年，陕西省政府为加快陕北能源化工基地建设，新设立榆神工业区，和神府经济开发区实行“一套机构、两块牌子”管理。经过十多年的艰苦努力，在一片荒漠中建成了引领榆林能源化工基地发展的现代化工业园区。开发区努力打造“全国能源科技示范基地、全国煤矿采空区综合治理示范基地、全国工业区城乡统筹发展示范基地、全国太阳能光伏产业基地”，引进了美国陶氏化学、神华集团、广东振戎、陕煤、延长石油等一批国际、国内知名企业，引进了煤制油、煤制烯烃等世界领先的煤化工技术，走出了一条“绿色低碳引领、科技提升创新、产业转型升级、资源综合利用、和谐配套发展”的新路子。
按照国务院要求，升级后的神府经济开发区（榆神工业区）将加快转变经济发展方式，按照先进制造业与现代服务业并重、利用外资与境内投资并重、经济发展与社会和谐并重的总体要求，致力于提高发展质量和水平、增强体制机制活力，促进开发区向以产业为主导的多功能综合性区域转变，形成煤盐化工为主体、装备制造和新型材料为两翼、文化产业为补充、现代服务业配套的现代产业体系。力争“十二五”末，累计完成固定资产投资1500亿元、工业总产值1000亿元、财政收入150亿元。 锦界工业园区是1996年经陕西省人民政府批准设立的一个省级工业园区，也是神府经济开发区与神木县人民政府共同开发建设的新型工业小区。园区原规划面积8平方公里，后根据项目建设需要，扩展为42平方公里，形成了载能工业区和大工业区。园区就煤近水，锦界煤矿距园区不到1.5公里，设计生产规模按1000万吨，可采117年。水资源相对丰富，年径流量2.4亿立方米的秃尾河从锦界经过，开发利用的程度较低，位于秃尾河上游的瑶镇有地表常流水，距园区13公里，由神木县政府投资6000多万建设了瑶镇水库，日供水量18.5万立方。园区交通便利，省道204线的榆神段从园区中间穿过，铁路专用线接自西包铁路神延段的锦界火车站，并有客运站，距榆林飞机场75公里；地质稳定，地处荒漠丘陵地带，立地条件好，地形相对平缓，地上无着物，无动迁，不占耕地，属荒漠草滩区，无居民，便于统一规划，集中开发。2002年正式启动建设以来，以其高标准规划、高速度建设、超常规发展成为社会各界关注的一个焦点。园区工业项目总投资规模达149亿元，其中：锦界煤电一体化项目，规划规模为6×600MW凝汽式空冷亚临界式汽轮发电机组，配套1000万吨煤矿。先期建设4×600MW电厂配套600万吨煤矿总投资109亿元，#1、#2、#3机组已投产发电，#4机组将于今年上半年投产。60万吨煤转甲醇项目总投资25亿元，一期年产20万吨已于2005年10月建成并投入生产，二期工程40万吨已经开工建设，计划2008年上半年建成投运。10万吨聚氯乙烯项目总投资4亿元，现已全部建成投运。亚华130MW热电联营项目总投资4.3亿元，现已全部建成投运；力诺玻璃器皿项目总投资6.6亿元，一期工程于2002年底建成投。