国内矿产品供应能力进一步提升,较好保证了经济社会发展对矿产资源的需要。全国主要矿产品产量持续增长,但增速继续放缓,大部分增速降至10%以下。与基础设施建设相关的原材料如:铁矿石、粗钢、十种有色金属、水泥产量增速同比减缓。特别是煤炭和铁矿石月度产量从7月开始出现负增长,12月转负为正。但由于全球经济复杂严峻,国内对矿产资源的需求增幅明显回落,大部分矿产品供需形势呈现宽松态势。
(1)矿业相关行业工业增加值增幅回落
2012年,全年全部工业增加值19.99万亿元,比上年增长7.9%。规模以上工业增加值增长10.0%,增速比上年回落3.9个百分点,连续三年回落,为2002年以来最低点(图2-17)。分季度看,前三季度增加值增速逐季放缓,四季度有所回升,一季度同比增长11.6%,二季度增长9.5%,三季度增长9.1%,四季度增长10.0%。分地区看,东部地区增加值比上年增长8.8%,中部地区增长11.3%,西部地区增长12.6%。
图2-17 规模以上工业增加值增速月度变化情况
数据来源：国家统计局
41个工业大类行业增加值全部比上年有所增长。采矿业:除黑色金属冶炼及压延加工业增幅略增外,其余采矿业皆有不同程度回落。煤炭开采和洗选业增长9.8%,石油和天然气开采业增长3.2%,黑色金属矿采选业增长20.6%,有色金属矿采选业增长15.3%,非金属矿采选业增长10.2%,其他采矿业增长5.5%,其中黑色增幅同比略增0.6个百分点;煤炭、石油和天然气、有色、非金属和其他采矿业增幅分别回落6.8、1.9、0.2、13.4和17.3个百分点。冶炼加工业:增幅同比都有所下降。石油加工、炼焦及核燃料加工业增长6.3%,黑色金属冶炼及压延加工业增长9.5%,有色金属冶炼及压延加工业增长13.2%,非金属矿物制品业增长11.2%,化学原料及化学制品制造业增长11.7%,增幅同比分别回落1.3、0.2、0.4、7.2和3.0个百分点。电力热力的生产和供应业增长5.0%,同比5.1回落个百分点。
矿业企业利润普遍减少。全国规模以上工业企业实现利润5.56万亿元,同比增长5.3%。其中,石油和天然气开采业利润同比下降2.2%,电力、热力生产和供应业增长69.1%,化学原料和化学制品制造业下降5.9%,黑色金属冶炼和压延加工业下降37.3%,石油加工、炼焦和核燃料加工业由同期亏损转为盈利。
专栏10 构建矿产资源节约与综合利用的长效机制
当前我国矿产资源需求仍将呈现强劲增长态势,资源供需矛盾加剧。因此应在矿产资源开发过程中注重提高资源利用效率。国土资源部高度重视矿产资源节约与综合利用,2010年设立了矿产资源节约与综合利用专项,2011年启动了40个综合利用示范基地建设,并将其纳入《找矿突破战略行动纲要》,取得了明显成绩。
但由于矿山企业对经济效益的追求与综合利用社会环境效益之间的不统一,矿产资源节约与综合利用环境效益之间的不统一,行业和国家标准缺失等原因,矿产资源节约和综合利用的巨大资源环境社会效益尚未完全发挥,亟须加快基础支撑、规划引导、激励约束、监督服务等重点领域的新制度供给,构建尊重市场经济规律和地质工作规律,以“调查评价、示范引领、标准规划、监测监管、激励约束、税费调节”为核心的矿产资源节约与综合利用长效机制。
(2)能源生产持续稳定增长
2012年,全国一次能源生产总量达到33.3亿吨标准煤,同比增长4.8%。全年能源消费总量36.2亿吨标准煤,同比增长3.9%。我国能源自给率为92.0%,但其中近80%的能源供应仍然是煤炭。
煤炭供需由基本平衡转为总体宽松。煤炭生产平稳增长,消费增幅回落,库存总量持续上升、居高不下。供应能力持续增强,全国煤炭产量36.5亿吨,同比增长3.8%,增幅比去年同期减少4.9个百分点,连续多年居世界第一位(图2-18)。煤炭需求疲软,受世界经济形势复杂、国内经济增速放缓等影响,煤炭主要下游行业需求疲软,煤炭消费量增长2.5%,增幅比去年同期减少7.2个百分点。煤炭库存居高不下,截至12月底,煤炭企业存煤8500万吨,同比增长58%;重点发电企业存煤8113万吨,同比下降0.6%,可用天数仍保持在19天以上。
图2-18 原煤产量变化
数据来源：国家统计局
从7月开始,煤炭月度产量同比负增长。主要原因是世界煤炭需求下降、煤炭价格下跌,我国净进口大幅增加;国内经济增速放缓,煤炭下游行业需求增幅下降;2012年雨水较为丰沛,水电满发,燃煤电厂利用小时数减少,电煤消耗降低。但从12月开始,受极寒天气和用煤需求增长影响,煤炭月度产量同比转负为正。
石油生产增幅加快。全国规模以上企业生产原油2.07亿吨,同比增长2.3%(图2-19),增幅比上年加快2.0个百分点。原油加工量4.70亿吨,同比增长3.7%,增幅比上年放慢1.2个百分点。原油消费量增长6.0%。
图2-19 原油产量同期对比
数据来源：国家统计局
天然气产量稳定增长。天然气产量1072.2亿立方米,同比增长4.4%,增幅比上年放慢4.3个百分点。天然气消费量增长10.2%。
发电4.9万亿千瓦小时,同比增长4.8%,增幅减少6.9个百分点。其中,火电增长0.6%,增幅减少14.2个百分点;水电增长23.2%,而上年减少3.9%。电力消费量增长5.5%。
(3)金属矿产品供应稳步上升
铁矿石生产稳定。铁矿石产量13.1亿吨,与上年基本持平。按国内外铁矿石2.5:1折算,全年铁矿石视消费量为12.7亿吨。生铁产量为6.6亿吨,同比增长3.7%(图2-20),增幅比上年减少4.7个百分点。粗钢和钢材产量分别7.2亿吨和9.5亿吨,同比分别增长4.7%和7.6%,分别比上年放慢2.6和2.3个百分点。
7~11月铁矿石产量同比出现负增长,这主要由于一是国内钢铁企业为减少亏损纷纷控制产量,减少对铁矿石消费。加上在全球经济疲软的大环境下,国内铁矿石需求进一步萎缩;二是三大国外铁矿石生产商的产量保持4%的增速,加上新兴矿山的产能释放,全球铁矿石供应充裕;三是全球海运运力过剩,海运费创下3年来新低;四是国内铁矿石品位低,矿山生产成本高、效益低、增产乏力,铁矿石产量增速放缓。但是12月份受铁矿石价格大幅上涨和冬季钢企补充铁矿石原材料等因素的影响,铁矿石月度产量同比转负为正。
十种有色金属产量增加。全年十种有色金属产量3672.2万吨,同比增长6.9%,增幅比上年放慢3.1个百分点(图2-21)。
图2-20 铁矿石与粗钢产量同期对比
数据来源：国家统计局
图2-21 十种有色金属产量同期对比
数据来源：国家统计局
其中,精炼铜产量574.0万吨,同比增长9.5%,放慢3.4个百分点(图2-22);铅产量464.7万吨,与上年基本持平;锌产量484.5万吨,同比减少5.6%,而上年为增长3.8个百分点。
图2-22 精炼钢产量同期对比
数据来源：国家统计局
电解铝产量1985.8万吨,同比增长12.3%,增幅比上年加快0.2个百分点(图2-23);氧化铝产量3769.6万吨,同比增长10.3%,减缓7.8个百分点(图2-24)。
图2-23 电解铝产量同期对比
数据来源：国家统计局
图2-24 氧化铝产量同期对比
数据来源：国家统计局
优势矿产开采总量控制有待进一步加强。钨精矿产量(折三氧化钨65%,下同)为13.1万吨(图2-25),超出全年钨矿开采总量控制指标47.2%,比上年钨精矿超标率56.0%下降了8.8个百分点。锑精矿产量12.9万吨,同比增长12.2%,比上年加快10.5%,超出全年锑矿开采总量控制指标的22.9%,比上年锑精矿超标率16.2%增长了6.7个百分点,优势矿产开采总量控制水平仍有待进一步提高。
图2-25 钨精矿产量同期对比
数据来源：国家统计局
2012年全国黄金产量再创历史新高,连续6年蝉联世界第一。全国共生产黄金403.0吨,同比增长11.7%(图2-26),比上年增加42.1吨。上海黄金交易所黄金累计成交6350.2吨,同比下降14.6%,成交金额2.15万亿元,同比下降13.2%;上海期货交易所共成交黄金期货合约1183.3万手,成交额4.04万亿元,同比分别下降增长18.1%和20.8%。
图2-26 黄金产量变化
数据来源：中国黄金协会
(4)非金属矿产品产量增速明显放缓
全国水泥产量22.1亿吨,同比增长5.3%,增速比上年放慢5.5个百分点(图2-27);平板玻璃产量7.1亿重箱,与上年基本持平。
钾肥产量530.0万吨,同比增长7.9%,增幅同比放慢2.9个百分点(图2-28)。磷矿石产量9529.6万吨(折含五氧化二磷30%),同比增长16.0%,放慢17.2个百分点。
图2-27 水泥产量同期对比
数据来源：国家统计局
图2-28 钾肥产量同期对比
数据来源：国家统计局
