经济的快速发展为资源供给带来一系列新问题,而资源供给又会反过来约束经济的发展。最受人们关注的是那些直接影响经济快速发展的因素,如能源资源以及其他矿产资源等供给问题。油气资源的供给安全问题就是其中之一。
从中国国家统计局公布的数据,1995年以后,中国历年能源生产、消费总量及构成数据特征显示,油气所占比例是三大能源类型中唯一的生产量比例小于消费量比例的一类(图1-9)。而在这22年里,其消费所占一次能源消费总量的比例大约一直保持在20%左右。可见,其在经济发展中的地位是非常重要的。同时,油气的生产量小于消费量的差距却在不断地拉大(图1-9),到2008年石油的消费量与生产量差距已达到18258.9×104t。另外,图1-9显示,中国的能源总生产量中,煤炭的生产量所占比例基本不变,且略有上升,水、核、风、能的生产量所占比例快速上升,而油气的生产量所占比例却在下降。中国能源的消费总量中,煤炭的消费量所占比例在下降,油气消费量所占比例缓慢上升,而水、核、风能的消费量所占比例则快速上升。
图1-9 中国历年能源生产消费结构比例变化统计(数据来源:中国统计年鉴2012)
由此可见,虽然中国能源消费结构出现了油气及水、核、风能替代煤炭的势头,即清洁能源市场蓬勃发展。但是要撼动煤炭在中国能源生产和消费的地位还有很长的路要走。
同时,油气能源在中国能源消费结构中的地位在不断地提升。因此,相关人员提出,中国石油资源的管理方面需要优先关注的问题之一,是保证中国石油供给的安全战略和措施问题[14-16]。所以,研究油气的供应储备问题具有现实意义。