生物质发电厂 和生物质热电厂 是同一个概念吗?

是这样的。因为发改委的文件出发点，是从生物质燃料的角度考虑，如果过多的生物质电厂，会导致燃料采购的恶意竞争，影响生物质电厂的正常运营。