矿产资源的特点

矿产资源在国民经济发展中具有举足轻重的作用。据统计，我国95％以上的能源、80％以上的工业原材料、70％以上的农业生产资料来自于矿产资源。如前所述，我国是世界上少有的几个资源大国之一。新中国建立以来，矿产资源开发利用也取得了举世瞩目的成就。到目前为止，我国的煤炭、水泥、钢、硫、铁矿、10种有色金属以及原油产量已跃居世界第一位至第五位。我国已成为世界少数几个矿业大国之一，矿业已成为整个国民经济持续发展的重要基础。但是，由于中国人口众多以及政策和管理方面的诸多问题，中国矿产资源及其开发利用中的问题也十分突出，主要表现在以下几个方面：(1)许多矿山后备资源不足或枯竭，未来资源形势十分严峻。2000年，不少矿山，特别是东部地区的一些矿山的生产能力大量消失，铁、煤、铜、金等重要矿产生产能力消失10％~70％。到2010年，45种矿产已探明有半数以上不能保证建设的需要，资源形势日趋严峻。特别是一些能源基础性矿产、大宗支柱型矿产不能满足需要，对国民经济和社会发展将带来重大制约。到2020年后，45种矿产中大多数矿产将不能保证需要。(2)矿产资源开发利用率低，浪费大。据对全国719个国有坑采矿山的调查，有56％的矿山回采率低于设计要求。全国矿产开发综合回收率仅为30％~50％，全国金属矿山矿井开采回采率平均为50％，国有煤矿矿井回采率仅50％，乡镇煤矿10％~30％，一些个体煤矿回采率在10％以下，资源总回收率为30％。矿产资源综合利用率低。据对1845个矿山的调查，全国50％的矿山有益伴生综合回收率不到25％。二次资源利用率低。我国废铝回收只占全国铝产量的1.12％，锌不到6％，铁只有15％，工业用水循环使用率仅40％。国民经济发展对资源消耗强度过大，单位资源的效益大大低于发达国家。据国家统计局资料，1952~1988年，我国国民收入按可比价格计算增长为8.6倍，而同期能源消耗增长了16倍，生铁增长26.3倍。(3)矿产资源开采利用中的环境问题严重。据统计，我国因矿产采掘产生的废弃物每年约为6亿吨。由于固体废弃物乱堆滥放，造成压占、采空塌陷等损坏土地面积达2万平方千米，现每年仍以0.025万平方千米速度发展。矿产资源的不合理利用，尾矿及废气、烟尘的排泄，造成了水体和大气的严重污染。我国火电厂中小型发电机组发电煤耗高出发达国家约30％，大量中小型水泥厂的水泥排尘量在3千克／吨水平。目前全国工业固体废物历年积存量超过60亿吨，而其综合利用率仅40％，处理率低，严重地污染了地下水和地表水体。（4)矿产资源尚未形成强有力的有效的统一的政府和社会管理。资源无偿使用的现象还没有完全扭转，尚未建立矿权的流转制度，缺乏完善的资源核算制度和资源价值管理，资源的消耗补偿尚未形成合理机制。