试述国家对天然财富与资源的永久主权原则的确立背景。
参考答案：
20世纪60年代民族解放运动的兴起许多过去在帝国主义殖民统治下的殖民地半殖民地国家取得了独立建立了新的民族国家成为联合国大家庭中的平等成员大大改变了国际力量的对比新国家认识到只有取得经济上的独立才能稳固和真正实现政治上的独立因此改变以西方发达国家为中心的旧的国际经济秩序建立国家不分大小贫富一律平等基础上的国际经济新秩序的呼声日益高涨
（一）发展中国家与《关于国家对天然资源的永权主权宣言》
1962年12月14日联合国最早提出了关于国家对天然财富和资源的永久主权问题大会通过的《关于国家对天然资源的永权主权宣言》集中反映了发展中国家的这一要求：
（1）承认天然财富和资源是国家和民族生存的物质基础；
（2）承认天然财富和资源的永久主权是民族自决权的一部分；
（3）确立了对于各国处置其财富与天然资源之自主权利应予以尊重的基本原则
根据这一原则：
（1）自然资源的勘查开发处置应符合各国自行认为在许可限制或禁止方面应有的规则和条件；
（2）外国资本的输入及收益应受现行国内法与国际法管辖并使受助国对天然财富与资源之主权绝对不受损害；
（3）国有化征收或征用应以公有事业安全和国家利益为根据并依照本国现行法及国际法给予适当补偿；在发生争议时首先由国内法管辖
（二）发达国家与《建立新的国际经济秩序宣言》和《建立新的国际经济秩序和行动纲领》
自然资源永久主权原则不但得到发展中国家的拥护也得到发达国家的赞同并且在1974年5月1日联合国大会通过的《建立新的国际经济秩序宣言》和《建立新的国际经济秩序和行动纲领》中得到进一步体现
新秩序宣言提出了建立新国际经济秩序的20项原则除了强调尊重国家主权平等领土完整不干涉内政外重申每一国家对自己的天然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权为了保卫这些资源每一国家有权采取适合于本国情况的手段对资源及其开发实行有效控制包括实行国有化和把所有权转让给本国国民任何一国不应遭受经济政治及其它形式和胁迫以致不能自由和充分的行使这一不容剥夺的权利对于遭受外国占领统治或种族隔离的国家有权对因其自然资源遭受剥削消耗和损害要求偿还和充分补偿国家有权对跨国公司采取有利于本国国民经济发展的措施对它们进行限制和监督等等
（三）1974年12月12日联合国大会通过了《各国经济权利和义务宪章》正式将自然资源的永久主权原则作为国家权利和义务的核心内容
