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1.经济结构调整，煤炭需求不旺；
去年以来，我国经济增速放缓，能源需求下降，经济总体形势处于转型升级的调整期。加之外部形势复杂，内生增长乏力，工业用电量不断下降。
2.新投火电机组很少，现有机组负荷低；
去年年初以来，受工业用电不足影响，即使在寒冷的冬季，华东、华南很多火电厂发电负荷机组也只有60%左右，部分电厂用电负荷只有30-40%，达不到满负荷运转，耗煤量较低，促使电厂对国内煤炭只维持刚性拉运，确保库存不至于下降的过快而已。
3.国家控制高耗能企业发展，发展清洁能源；
随着环保压力加大，政府对高污染、高耗能企业整治力度加大。据了解，浙江、上海等沿海地区均加大了环保治理力度，积极关停小水泥、小冶金等高污染企业，减少了用煤需求和用电需要。
4.进口煤继续冲击国内市场；
从去年年初开始，《商品煤质量管理暂行办法》开始实施，办法规定了严格的环保指标，提高了煤炭进口门槛，新增微量元素检测；同时，规定检测不合格的直接退回，对进口煤形成一定遏制。经过一段时间的运行，进口贸易商逐渐熟悉了进口煤的流程，继续进口的决心没有改变；加之很多电厂已经适应了进口煤的燃用，大唐、粤电等电厂继续增加进口煤数量。进口煤仍然会继续冲击着国内煤炭市场。
5.降价是市场竞争的需要；
降价促销一般是国内煤炭企业加强市场竞争、争取用户的一个主要手段，既能够抵御同行业的竞争，也能同进口煤做竞争。沿海煤炭市场的每次降价行为，一般都是中小型贸易商和发煤企业抢先降价促销，造成神华、同煤、中煤等大矿煤炭大量压港。随后，大矿也开始降价，参与竞争；造成价格整体下降；而小型发煤企业继续降价，大型煤矿也积极跟上，形成了攀比降价的恶性循环。去年以来，为争取有限的用户市场，各大家发煤企业，不断采取价格优惠政策，推出价格叠加包 ，打开市场销路，增加销售量，确保市场份额不会缩小，助推了价格的持续下落。
6.铁路继续大规模运输，加重市场压力；
大秦线隶属于铁总公司，与港口之间只是协作关系。太原路局将秦皇岛、曹妃甸、京唐港、国投京唐等配套港口场存打到高位的决心一直没变。因此，全力向港口方向供煤，增加车流，促使港口高库存成为常态，相应加重了市场供大于求压力。
7.港口能力提高，超过下游实际需求水平
