太原城市群的建设太原城市群

特殊的区位优势、丰富的资源优势、突出的承接能力和深厚的文化底蕴，决定了太原经济圈在黄河中游经济区发展中特殊的地位和重要作用。太原经济圈必须紧紧围绕结构调整，发挥自身优势，使各方面潜力变为现实的影响力。1、以加快构建太原经济圈为基础，提升拉动力。太原经济圈自身的建设与发展是发挥引领功能的基础和起点。太原市作为太原经济圈的中心，必须进一步加大“三大基地、四个中心”的建设力度，提高太原市对圈内其他城市的吸引力和辐射力；按照统一规划、同城发展的原则，实现太原与晋中的同城化，形成全新的经济增长点，增强极化效应；合理布局产业，在忻州、吕梁、阳泉、晋中、朔州等市形成合理有序的产业分工，实现协同效应最大化；以中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会为契机，加快城市交通、通讯等基础设施建设，进一步提高太原周边城市与太原的通勤率，强化太原与圈内城市间的经济联系；大力发展现代服务业，增强太原对圈内城市和全省的服务能力；以太原为中心，在整合省内核心圈、相关圈城市力量的基础上，辐射河南、陕西、内蒙古、宁夏等周边省区的中小城市，形成全新的太原经济圈架构，提升对黄河中游经济区的拉动力。2、以文化经济一体化为取向，扩大影响力。要突出文化对区域经济发展的引领和提升作用。一方面要依托丰富的文化资源，以晋文化为核心，以文化精品生产为重点，深化文化体制改革，积极培育市场主体，做强做大文化产业，充分发挥文化的吸引力和感染力，加大对太原市集三晋文脉与现代气息于一体的特色文化名城建设力度，扩大太原经济圈的文化影响。另一方面要推动产业的转型升级，在经济发展中注入更多的文化内涵，提升物质产品的文化品位，大力发展企业文化、产业文化，推动文化与经济在产品和产业层面的统一，实现产业影响力与文化影响力的结合。3、以发展新型工业为龙头，强化竞争力。太原经济圈丰富的煤炭、原材料等资源是工业化中期阶段推动区域经济协调可持续发展的重要条件，也是黄河中游经济区发展的物质基础之一。太原经济圈要充分发挥和提升现有的能源原材料等传统产业的优势，抓住中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会和国家实施煤炭工业可持续发展战略的有利时机，大力整合能源资源，推动煤炭产业规模化和深加工；以不锈钢深加工为核心，充分利用现代高新技术装备和改造传统产业，大力推进循环经济建设和生态经济建设，全面提升传统产业的竞争力，实现传统产业新型化；以镁铝合金为中心，大力发展新型材料产业，促进新兴产业的崛起；以全面强化产业整体竞争力为目标，通过产业转移和技术辐射，重新安排圈内的产业布局，形成有序的新型工业结构，探索出一条资源型地区可持续发展的路子。4、以适应东部加工制造业转移为着眼点，拓展承接力。产业梯度转移是区域经济发展的客观规律，随着东部劳动力成本的提高，相关产业逐步向中西部地区转移已经成为一个不可逆转的趋势。太原经济圈承东启西的特殊比较优势和雄厚的制造业基础必将成为承接东部加工制造业的前沿阵地。一方面要挖掘老工业基地的潜力，充分利用现有的制造业基础和科研基础，积极推动传统制造业的转型，提升现有产业的层次，实现与东部加工制造业的对接。另一方面要加强人力资源培训，夯实产业配套能力，不断提高承接东部产业转移的能力和水平。更重要的是，太原经济圈要积极创造良好的产业发展环境，尽可能地降低新兴产业发展的商务成本，全方位拓展产业承接能力，以产业承接引领黄河中游经济区发展。5、以壮大物流业为突破，增强辐射力。物流业是区域经济发展的基础，也是太原经济圈的优势产业。太原经济圈要以壮大物流业为突破，构建以太焦线、同蒲铁路和石太高速铁路、太中银铁路为纵横主轴线，连接秦皇岛、天津、青岛、黄骅等港口，深入西部的运输网络，形成集公路、铁路、航空为一体，贯穿东西的大物流体系。同时，积极培育各种现代物流企业，大力发展第三方物流；重点引进一批国际知名的物流企业，带动本地物流企业提高经营管理水平；依托现有的优势产业和专业市场，建设一批大型物流园区；加快培育现代物流人才，为现代物流业的发展奠定人才基础；充分利用现代信息技术改造物流技术设施，建设覆盖全省的物流信息与管理监控体系，全面强化太原经济圈承东启西的辐射力。6、以繁荣现代服务业为重点，加大驱动力。服务业是现代社会的支柱产业，也是太原经济圈的软肋所在。太原经济圈要以建设现代商务中心、黄河中游区域物流中心、“华夏文明看山西”国际旅游中心和服务全国煤炭交易的金融中心为目标，以商业、餐饮、交通运输等传统服务业的崛起为基础，以商务、金融保险、教育培训、文化旅游、房地产、信息服务、文化产业等现代服务业的繁荣为重点，进一步完善相关地方行政法规，落实相关优惠政策，降低进入门槛，整合服务业资源，形成促进服务业发展的有效机制，实现服务业与相关产业的协调发展，为太原经济圈发挥承东启西比较优势，促进黄河中游经济区发展提供有力支持。7、以催化创意产业为先导，提高创新力。太原经济圈要以国家的有关政策和太原高新区文化创意园区的优惠政策为支撑，以建设创新型经济圈为目标，大力培育城市创新文化，为创意产业的生存和发展创造良好的文化土壤；加大对创新意识培育、创新人才培养、创新体系构建、创新园区建设的力度；依托丰富的文化资源，大力发展文化创意产业；利用老工业基地优势，壮大工业设计、工艺设计、产品设计，积极推动创意产业与传统产业的结合；抓住太原服务业发展机遇，推动建筑设计、景观设计、旅游设计等产业的发展，真正提高太原经济圈的创新力，使创新成为实现率先发展的不竭动力。