如何做好新形势下煤炭企业的信访稳定工作

（一）加强组织领导，严格落实信访稳定工作责任制度。
　　煤矿各级党组织要牢记“职工群众信访无小事”的理念，把信访稳定工作列入重要的议事日程，形成以煤矿党政领导主抓，区、队具体抓，层层抓，级级落实的信访稳定工作责任制。要对矿区各级领导进行信访稳定工作分工，做到严格考核、责任到人。实行信访稳定工作值班制度，坚持信访接待，严肃接待纪律，明确接访责任，切实做到谁主管，谁负责。对不上心、不作为，小事拖大，大事拖炸的人员，要严格责任追究。
　　（二）健全信访机制，切实加强信访稳定工作制度建设。要建立健全组织协调机制，通过建立处理信访举报问题联席会议制度，加强信息共享，深化部门协作，强化应急处理。同时，还要经常召开特邀监察员和义务监督员联席会议，把握思想动态，提高研判能力；要建立健全内部监督机制，通过制定信访举报管理办法、处理程序，形成受理、办理、督办、审核、结案、归档等环节的相互制约机制，防止压信不办，不依法办信，办信不到位等情况发生；①要搭建和畅通信访渠道。各级信访部门要认真履行信访工作职责，认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复等各个环节的工作，继续拓宽、畅通信访渠道，完善和坚持热线电话、邮箱、传真等媒介，变“上访”为“下访”，变被动应付为主动出击。②
　　（三）树立服务意识，坚决贯彻群众利益至上工作原则。要时刻保持高度的服务意识，坚决贯彻“群众利益无小事”的理念。要坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识。要按照“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，进一步规范处理信访稳定工作。同时，要规范接待群众的文明用语，带着感情做工作，以此来树立基层领导勤政务实、亲民为民的形象，赢得职工的信任；要力戒官僚作风，反对摆架子、铁面孔，使来访者感觉到反映问题有渠道，反映问题有人管，解决问题暖人心。③
　　（四）增强超前意识，积极主动做好信访稳定工作。煤矿开展信访稳定工作要具备超前意识，主动融入到安全生产、经营管理、党风廉政、和谐建设等工作中去，变被动接受难题为主动寻求突破，由传统的坐等式、封闭式向咨询式、开放式转变。变被动救火为超前预防，变职工群众被迫上访为各级干部主动下访。各级部门领导要善于利用各种渠道，倾听群众呼声，把握群众思想脉搏，增强预警应急功能。同时，各级部门要积极开展依法信访宣传教育活动，积极引导上访群众走依法上访、有序上访的道路。
　　总之，信访稳定工作是一项复杂的长期的系统工程，做好新形势下煤矿信访稳定工作，需要各级领导高度重视和各部门的全力配合。煤矿企业要坚持“以人为本”，按照“保稳定、重民生、谋发展”的要求，始终把维护好、实现好、发展好广大职工群众的根本利益作为信访稳定工作的出发点和落脚点，积极为煤矿安全高效和谐发展创造良好的生产生活环境。