图注:美国民众举行集会要求政府禁枪
美国民间枪支失控原因是多方面的:
第一,法律因素。众所周知,美国公民拥枪的权利受其宪法第二修正案的保护,即:“人民持有和携带武器的权利不可侵犯。”
第二,历史因素。美国民间的枪械保有量异常巨大,这与美国独特的历史文化传统是分不开的。在美国刚刚成立的时候,美国的宪法就赋予公民持有枪械的权利。在随后数百年的时间里,美国人和枪械结下了不解之缘。在美国的普通家庭中,许多儿童都会被长辈教授使用枪械的技巧。早期的美国移民者也会和当地印第安人发生武装冲突,在随后的西部拓荒年代,拓荒者们所携带的物品中,枪械是必备的防身武器。
第三,社会因素。美国民间枪支时常引发枪击暴力事件,使得诸如雷明顿公司、柯尔特公司这样的大型枪械企业处于舆论的风口浪尖,导致其销量业绩下滑。但另一方面,枪击暴力事件的发生也会提升美国普通民众对枪械受管控的预期,以至于经常出现“囤枪热”,美国民间市场的枪械销售总量不降反升,枪支失控更为严重。
第四,庞大的利益链。美国的重大历史进程与枪械的发展紧密相联。正是南北内战的爆发催生了对枪械的大规模需求,也大大促进了其技术和性能的快速进步。两次世界大战的爆发也使得美国枪械制造企业迅速崛起。在美国,只要符合法律规定,私营企业完全可以生产枪械,普通公民甚至是学生都可以参与设计和制造枪械。美国的涉枪利益链错综复杂,枪械企业可以上市融资,还可以为美国各级政府提供很多税款,并给企业所在的地区创造很多就业机会。
美国军火巨头和“全美步枪协会”等拥枪团体的力量十分强大,甚至可以经常左右美国选情。以至于在连续发生大规模枪击事件之后,特朗普政府面对控枪议题总是首鼠两端,即便是出台新的法案,也只是采取禁止“撞火枪托”之类的小幅度举措。
第五,现实难度。控枪运动中还有一个巨大的问题摆在美国人面前:三亿多支枪械早已散布在美国各地。仅仅是进行枪械数量的统计就要耗费相当大的人力和物力,更别提悉数收回了。即便是美国政府现在就下定决心全面推行禁止公民持枪的政策,实际上在短时间内也是根本无法实现的。