各市煤炭经营监管部门依据省煤炭经营审批办公室下达的新增煤炭经营企业数量指标，受理企业从事煤炭经营资格申请，并组织现场检查，提出初审意见和现场检查意见报省煤炭经营资格审批办公室。
凡在山东省行政区域内设立煤炭经营企业，应按企业隶属关系，向省或市煤炭经营资格审查部门提出申请，并提交下列材料一式三份：
（一）申请煤炭经营资格企业的申请文件；
企业申请煤炭经营资格，应向煤炭经营资格审查部门提交申请文件，文件应如实反映企业概况、企业类型、经营方式、煤炭经营资格各项法定条件具备情况，并应附申请企业的公司章程（内容按照《公司法》的规定）。
（二）市煤炭经营监管部门的初审意见和现场勘查意见。
（三）煤炭经营项目可行性分析报告；
⒈企业基本情况。包括企业注册资本、地址、企业类型、资产状况、领导成员、内设机构、员工构成、现有经营业务和收入、利税情况等。
⒉从事煤炭经营的必要性。煤炭经营的主要客户、煤炭货源、销售市场分布和主要运输途径等条件进行分析，明确从事煤炭经营的目的和意义。
⒊从事煤炭经营的可行性。着重对从事煤炭经营必须具备的储煤场地、运输和装卸设施、计量设施、质量检验设施、环保设施、专业人员、流动资金等基本内在条件分析。
4.煤炭经营效益预测。对煤炭经营规模、成本、收入、利税等情况做出预测。
5.结论。在以上分析基础上，对从事煤炭经营做出基本结论。
（四）煤炭经营资格申请表（表一）。
（五）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件。出具最近经国家工商行政管理机关年检合格、加盖年检印鉴的《企业法人营业执照》副本及原件核对一致的复印件。
（六）企业法定代表人、负责人的任命文件或具同等法律效力的其他证明；
（七）固定经营场所的《房屋所有权证》和使用证明（使用有效期在三年以上）；
（八）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的使用权证和使用合同（包括场地面积、储煤能力和场地设施。使用有效期在三年以上）；
（九）市级或以上环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明；环保设施现场图片及环保设施使用管理办法；
（十）煤炭计量、质量检验设施使用证明；
（十一）质监部门出具的煤炭计量、质量检验设施合格证明；
（十二）与省质量技术监督局确认的具备对外出具煤炭质检报告资格的质检机构签订的委托协议或委托合同。
我所说的是山东省的具体申报，其他省应该大同小异。 均是依据煤炭经营监管办法和国家发改委的规定办理的相关手续。
楼上的说的是由省发改委发证，这种说法是错误的。虽煤炭经营资格证由国家发改委统一印刷，但在有煤炭资源，设省煤炭局的地方，由省煤炭局统一办理。
山东省的煤炭经营资格证就不是山东省发改委发证，而是由山东省煤炭局经济运行处办理发证手续。
